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各会员单位、协会各工作委员会，各省、自治区、直辖市互联网协会，违法和不良信息举报中心、12321举报受理中心： 一、指导思想 以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网新闻信息服务管理办法》、《中国互联网行业自律公约》等法律、法规和行业规范为依据，认真落实七部门会议精神，集中清理整治网上低俗信息内容，推动互联网行业健康有序发展。 二、工作任务 对会员单位中有新闻网站、商业网站、搜索引擎网站、社区论坛、视频网站、游戏网站、动漫网站、手机WAP网站等影响较大的网站或图片、相册、健康、两性、女性、娱乐、性知识和博客、播客、贴吧等重点栏目、频道，集中清理整治网上低俗信息内容，这些内容包括： 1、直接暴露和描写人体性部位的内容； 2、表现或隐晦表现性行为、具有挑逗性或者侮辱性的内容； 3、以带有性暗示、性挑逗的语言描述性行为、性过程、性方式的内容； 4、全身或者隐私部位未着衣物，仅用肢体掩盖隐私部位的内容； 5、带有侵犯个人隐私性质的走光、偷拍、漏点等内容； 6、以庸俗和挑逗性标题吸引点击的内容； 7、相关部门禁止传播的色情和有伤社会风化的文字、音视频内容，包括一些电影的删节片段； 8、传播一夜情、换妻、性虐待等的有害信息； 9、情色动漫； 10、宣扬暴力、恶意谩骂、侮辱他人等的内容； 11、非法性药品广告和性病治疗广告等相关内容； 12、恶意传播侵害他人隐私的内容； 13、推介淫秽色情网站和网上低俗信息的链接、图片、文字等内容。 各会员单位对自己网站的信息内容立即进行全面检查，若仍存在上述内容，要采取当即删除、取消链接等措施予以全面扫除、清理，不留死角；对于新增内容，要把好审核关，在日常管理中优化审核流程，控制住信息发布的源头；对于网友上传的博客、播客、论坛帖图等内容，要行使监督之责，从审核机制上保证向广大网民提供文明健康的内容。 三、工作安排 各单位要迅速行动，集中开展工作，春节之前会员单位网站全面开展自查自纠，确保见到成效；春节之后集中开展检查整改工作，进一步巩固和扩大专项自律工作成果并使其转向常态化，建立起有效防范低俗信息内容的长效机制。 四、工作措施 （一）立即开展自律公约执行情况的检查 结合此次专项自律工作，中国互联网协会及各省级协会开展《中国互联网行业自律公约》等一系列自律文件执行情况的监督检查，对于检查不符合要求的签约单位要求其自觉整改，拒不整改的要公开曝光；对于那些被多次曝光、屡教不改的违规网站，建立黑名单制度，移交有关部门予以处理直至关闭，做到曝光一批、处理一批、关闭一批。鼓励未签约单位积极签署相关自律公约。协会还将把此项专项自律工作与2009年度中国互联网行业自律贡献奖的评选结合起来，让遵纪守法、自觉开展行业自律的网站得到更好更快发展的机会。 （二）加强举报受理工作 各会员单位要不断完善自身的监督举报机制，主动接受社会公众监督；各省级互联网协会要充分发挥相关举报中心的作用，把公众对网上低俗信息的举报作为当前的重点工作来抓，做到及时受理、快速处理；中国互联网协会违法和不良信息举报中心、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（各种举报方式见附件）要勇于承担自律监督职责，对本次专项自律工作发挥强有力的支撑作用。 （三）加大宣传力度，引导网民文明上网 各会员单位要利用各自优势，开展形式多样的宣传教育工作，引导网民文明上网、文明用网，提高广大网民的法制意识、道德水平、责任意识、文明素质和鉴别能力。网民作为网上内容的创造者，要做到不上传各种违法或不良的低俗信息，同时作为网站信息内容的使用者，要行使监督之责，踊跃举报违法和不良信息，免受低俗内容之害。 （四）推广绿色上网过滤软件 除抓好网站信息内容的自查自纠，从源头上阻断低俗信息内容的传播外，还要从电脑终端上有效防范。对已通过PC终端上网过滤软件的技术标准和测试要求的绿色软件，如“绿坝·花季护航”，各会员单位网站要积极主动提供该软件的免费下载、更新、升级服务或与该软件的官方网站建立链接，利用各自优势宣传其功能作用，鼓励全社会网民特别是学校、网吧和广大学生家长免费下载、安装、使用，为保护青少年健康上网构建一个健康、安全的绿色屏障。 希望各单位认真落实有关要求，制定具体工作方案和措施，确定专项负责人和联系人，于 联系人：周洪艳 电话、传真 010－66030171 邮件： hyz@isc.org.cn 附件：中国互联网协会受理互联网低俗信息举报的方式 中国互联网协会 |
