扎实推进文明办网、文明上网和阳光•绿色网络工程，是践行胡锦涛总书记倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要举措，是贯彻落实中央领导同志大兴网络文明之风重要指示的实际步骤，是大力推进社会主义精神文明建设的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，反映了广大人民群众的强烈要求。近日，我们在开展文明办网自查自纠工作中了解到了东北新闻网在文明办网方面的一些做法，并把这些好的做法分为三个方面介绍给大家，希望对省内各网站文明办网起到借鉴和启示作用，加快“文明办网、文明上网”活动从主要网站向各类网站的扩展，进一步把我省文明办网、文明上网和阳光•绿色网络工程系列活动推向深入。

    一、不辱使命，正确引导网上舆论

    东北新闻网是由辽宁省委、省政府领导，省委宣传部主办的专业新闻网站。作为东北地区较有影响力的新闻网站，他们始终把坚持正确的舆论导向，传播先进文化，净化网络环境作为己任，并不断渗透到移动短信业务和网吧阵地当中，充分发挥了省委、省政府网上“喉舌”和“桥梁”作用。

    1、开展“短信与文明同行”为主题的公益活动。2005年3月1日至4月25日，东北新闻网联合辽宁省精神文明建设活动办公室、辽宁省通信管理局、辽宁人民广播电台以及辽宁移动公司、辽宁联通公司、辽宁网通公司共同举办了以“短信与文明同行”为主题的公益活动――辽宁省首届文明短信大赛。活动通过有奖评选精彩短信的形式，旨在引导手机用户正确认识短信功能，在短信传播过程中远离消极低俗，摈弃精神糟粕，崇尚健康文明。

    “短信与文明同行”主题公益活动得到了全省各界的广泛关注，五万多手机用户通过发送手机短信、写信邮寄、网上在线提交等方式积极参赛，表现出了极大的参与热情。在一个月的时间里，组委会共收到小幽默、新格言（谚语）、顺口溜、小小说、对联、广告语、诗歌、歇后语等多种形式的原创和推荐作品65377件。在参赛人群中，年龄最长者达76岁，年龄最小者只有7岁。其中，一位参赛者一个人就创作和推荐了400多条短信。

    征集活动结束后，组委会聘请了辽宁省文联、辽宁省作协、辽宁大学、春风文艺出版社以及辽宁移动公司、辽宁联通公司、辽宁网通公司等单位的专家组成评委会对作品进行了认真筛选，共评出了120条获奖短信，其中有25条作品荣获了一、二、三等奖。

    2、占领“网吧”阵地，丰富网吧内容。网吧是年青人汇聚的重要上网场所，一些青年学生沉溺于网络游戏之中，荒废学业，成了家长普遍关心的难题。如何丰富网吧内容，正确引导网上舆论，东北新闻网刊在眼里、急在心上。由东北新闻网提议，经请示省委宣传部同意，省委外宣办、省文明办协调省文化厅、公安厅、通信管理局等单位，成立了“辽宁省加强舆论导向、规范网吧经营行为活动领导小组”。

    2005年12月，辽宁省委宣传部、辽宁省委外宣办、辽宁省文明办、辽宁省文化厅、辽宁省公安厅、辽宁省通信管理局共同发起的“加强舆论导向，规范网吧经营行为”活动。活动中重要的一项工作是在全省六千多家网吧中统一使用规范的“网吧”主页。按照省委宣传部的统一安排，东北新闻网开设了“网吧”频道，负责网上宣传和舆论引导工作，目的在于开展正确的舆论引导，传播先进文化，宣传党和国家、省委、省政府的大政方针，倡导有益于青少年成长的工作、生活、思维方式。

    在广泛征求相关部门、网吧经营业主意见和建议的基础上，东北新闻网组织骨干人员组成“网吧”频道工作组，负责设计制作东北新闻网网吧页面和内容更新。网吧频道以青少年网友为服务对象，新闻专区开设了“振兴东北老工业基地”、“建设和谐辽宁”、“建设社会主义新农村”等专题专栏。除此之外，网吧频道汇聚了各种学习、资讯、休闲、娱乐等内容。在内容把关上，东北新闻网按照传统媒体做法，实行内容三级把关机制，由主管内容副台长亲自统筹，杜绝各种有害信息传播。为了使网吧经营者能够积极参与到此项活动中来，东北新闻网对网吧在技术、内容和宣传上都给予了支持，设置专门技术人员到网吧设置首页，与网吧技术维护人员进行交流，为其提供技术服务。

    截止目前，创建活动取得了良好的成效，沈阳、鞍山、抚顺、锦州、营口、辽阳、丹东、铁岭、盘锦等地网吧已经设置了规范的“网吧”首页，深受青少年的欢迎，在向青少年提供健康向上网络文化环境的同时，确保了正确的舆论导向。

    二、倡导自律，自觉承担社会责任

    东北新闻网是我省知名度较高的网站之一，他们从践行社会主义荣辱观、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，联合省内具有一定影响力的网站，积极倡导行业自律，不断增强文明办网、文明上网的责任感和紧迫感，在全省互联网站“文明办网”活动中起到了积极的示范作用。

    1、发起成立“辽宁省无线互联网行业诚信自律同盟”。东北新闻网在自身加强网站内容建设，做好正确舆论引导的基础上，在辽宁省互联网行业中担负起了净化网络环境的社会责任，积极发挥带头和表率作用。

    2005年6月，在省政府新闻办、省通信管理局、省互联网协会的支持下，由东北新闻网联和大连天健网、北国网、北方热线、北方时空等具有登载新闻资质的新闻网站共同发起成立了“辽宁省无线互联网行业诚信自律同盟”，并通过了《辽宁省无线互联网行业诚信自律同盟章程》和《辽宁省无线互联网行业诚信自律细则》。

    “自律同盟”向全省互联网站发出了自律倡议书，提出：自觉遵守国家相应的法律法规和行业规范，为维护无线互联网行业的健康、有序、成熟的发展，率先垂范，严格自律，增强社会责任感，净化网络环境，共建互联网诚信；坚持内容健康、积极向上的产品与服务，坚决杜绝淫秽色情等有害信息通过我们提供的产品和服务进行传播，为辽宁无线互联网用户倾力打造“满意的产品质量、放心的资费标准、贴心的客户服务”。“自律同盟”的成立，标志着辽宁互联网信息运营企业从分散、无序状态步入了联合、有序、规范的良性发展，“共建诚信网络，严格自律，增强社会责任感，净化网络环境”成为企业的共同目标和发展方向。“自律同盟”为建设辽宁省文明、和谐的互联空间提供了一条新的途径。

    “自律同盟”通过的《辽宁省无线互联网行业诚信自律同盟章程》，提出了申请加入的程序和退出机制，确认了会员的权利和义务，制定了同盟会议制度，成立了组织机构。《辽宁省无线互联网行业诚信自律细则》明确提出“严格禁止涉嫌淫秽、色情的内容服务”，并对经营产品、信息内容、考核办法、奖惩措施进行了明确规定。

    2、联合省级重点新闻网站，积极响应“文明办网”倡议。今年4月9日，北京千龙网等北京地区十四家网站向全国互联网界发出文明办网倡议书，4月11日中央主要新闻网站联合发出《文明办网响应书》之后，东北新闻网首先发起响应，联系千龙网、北方网、东北网、浙江在线等地方重点新闻网站主要领导，经过沟通，大家一致同意由东北新闻网起草《“地方网联”文明办网响应书》。

    4月12日下午，东方网、北方网、东北网、浙江在线等30多家全国地方重点新闻网站联席会议成员单位在网站首页显著位置发布了《“地方网联”文明办网响应书》，掀起各省、市、自治区“文明办网”热潮。在《文明办网响应书》中，以东北新闻网为首的地方重点新闻网站提出：愿意承担在社会主义荣辱观教育中的神圣责任，自觉履行光荣使命，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，围绕中心，服务大局；牢固树立以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，唱响“主旋律”，打好“主动仗”。

    提出文明办网的倡议以后，东北新闻网以实际行动倡导网络新风，发布了文明办网《自律公约》,制作了“文明办网，用荣辱观引导网络新风”专题栏目，通过文字、图片、评论等形势全方位的积极宣传文明办网。专题着重介绍了文明办网的重要性以及不良网络环境对青少年造成的危害，以强烈的社会责任感呼吁社会各界联手行动文明办网。专题栏目在东北新闻网首页显著位置发布后，共发表网友评论文章20余篇，网友跟贴回贴达到百余篇，在网友中引起了强烈反响，网友们在回贴中都表示支持文明办网、文明上网。《“地方网联”文明办网响应书》倡议活动，对倡导我省文明办网和文明上网、净化网络环境、抵制不文明行为、形成健康向上的网络文明新风起到了积极的建设作用。

    东北新闻网在内容上，做到不刊载不健康文字和图片，不链接不健康网站，不提供不健康内容搜索，不发送不健康短（彩）信，不开设不健康声讯服务，不运行带有凶杀、色情内容的游戏，不登载不健康广告；不在网站社区、论坛、新闻跟帖、聊天室、博客等中发表、转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、音视频信息，积极营造网络文明新风。同时，积极发展壮大东北新闻网互动平台，加强论坛、聊天室、短信的影响力，开辟博客、播客等新兴互联网业务，特别是在大学生和中小学生中广泛开展有益的活动，如开辟专栏、专区等引导广大青少年正确上网。通过互动平台扩大主流媒体的影响力，承担起正确引导网上舆论的社会责任。

    三、从严要求，切实加强网站管理

    东北新闻网一直高度重视网站自身的建设，建立健全各项规章制度，落实频道、版主责任制，切实加强网站的管理工作。为营造一个持续健康、文明的网络环境，东北新闻网还在建立长效管理机制上进行了有益地探索。一方面，网站取消了仅以点击率考核记者编辑的单一考评方式，重新建立了一套考评员工德、能、勤、绩综合能力的更科学、更全面也更完善的考核体系，从而大大降低了编辑记者在点击率上的压力，切断了编辑记者为赚点击率而刊发不健康内容的利益链条。另一方面，网站加大了对不健康内容的惩罚力度。对新出现的不健康内容，除进行经济处罚以外，还要附加不准参加评优、评先进的行政处罚。所有处罚措施除处理责任人外，频道主编、中心总监均连带处罚。第三方面，除日常工作中加强业务指导外，东北新闻网将每周二下午定为业务培训日，在编辑中开展以马克思主义新闻观、新闻工作者职业道德、新闻传播、互联网知识为主要内容的培训工作，提高编辑的新闻业务能力和网络技术水平。

    自“文明办网、文明上网”活动开展以来，东北新闻网认真开展自查自纠工作。从5月初开始，按照辽宁省互联网协会《关于组织开展文明办网自查互查活动的通知》要求，由主管台长亲自领导，开展了深入、细致地“地毯式”自查工作。为此，东北新闻网召开了全体编辑记者参加的“自查自纠动员大会”，组织编辑记者进行学习和培训，有针对性地学习了李长春同志“文明办网，文明上网”的讲话精神，学习了《互联网信息服务管理办法》、《中国互联网行业自律公约》等法律规范。具体部署了自查自纠工作的时间安排、自查内容、工作流程、职责分工等事项。号召全体编辑记者“文明办网从我做起”，自觉创建和维护文明、安全的网络环境，争取做到“人人把关，个个守则”。

    自6月1日起，东北新闻网开始对各部门、各频道、各页面进行查找问题，彻底删除所有有害信息。在台内编辑中广泛开展“抵制网络低俗之风、净化网络环境”活动，要求每位编辑在深入学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的基础上，自我查找问题，做到不登载、不传播与社会公德和中华民族优秀传统美德相背离的不良信息。对经常存在问题的频道，如健康、女性、体育、文娱、社会等涉嫌内容逐条检查，进行了彻底的清理整顿。禁止文题不符，杜绝错位拟题、无中生有、无端联想等哗众取宠的做法；对“以性为趣，以刺激为手段”吸引网民眼球的内容和图片坚决予以删除。到目前为止，东北新闻网共关闭栏目3个，删除文章374篇，删除新闻跟帖497篇，修改120多篇标题不妥的正文页，对93篇内容没有问题，但是标题导向不妥当的文章进行了修改。共计审查论坛中帖子58341条（包括主帖和跟帖），删除含不良信息的帖子619条（包括主贴和跟帖）。各频道共删除暴露图片、写真、内衣秀、人体艺术等涉嫌不健康内容图片1321张。（辽宁省互联网协会）

( 辽宁省互联网协会)