就上半年基础电信企业3G投资较慢问题，工业和信息化部通信发展司司长张峰表示，今年直接用于3G建设的投资在900亿到950亿左右，基础电信企业要完成投资3400亿元左右，与年初的计划基本上没有大的变化。

　　张峰分析说，造成目前投资完成额较少，主要有以下几个原因：一是有的企业正在开展项目的招投标的前期工作，尚未开展大规模的3G网络建设。二是去年是3G网络建设的元年，初期网络投资规模较大，今年3G网络建设已进入网络的延伸覆盖和完善补网阶段，投资规模也相对减少。三是网络设备的价格在持续下降，也是造成投资规模下降的一个主要原因。另外，需要说明的一个情况是，去年完成3G投资1609亿，是指3G的直接投资，包括刚才讲到的今年用于3G的投资要达到900亿到950亿，也是直接用于3G的投资，不包括共用部分。比如说，我们目前使用的GSM2G网络、互联网共用的传输网络、机房、支撑平台等设施，这些共用部分应该占到3G投资总额的20%左右，如果加上这20%，今年用于3G的投资应该会达到1200亿元左右。

    “在3G牌照发放的初期，我们预期三年直接用于3G的投资要达到4000亿，这个目标应该说没有问题。”张峰强调。

　　7月10日，工业和信息化部李毅中部长一行到辽宁省通信管理局视察。李毅中表示，目前的用户发展和3年实现1.5亿用户的目标还相差甚远。

　　对于3G用户发展问题，张峰表示，截止到6月份，3G用户发展到2520万户，比原来预期有一些差距，但是这些差距有很多的原因和因素。一是用户终端的问题;二是网络覆盖的问题;三是用户对业务模式的接受问题。“这些问题应该说在后续的发展当中能够得到快速的解决。”